Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 г. N 60
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Брянской области (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
В редакции указов Губернатора Брянской области
от 10 ноября 2015 № 284, от 6 июня 2016 № 200, от 16 апреля 2018 № 79, от 27 декабря 2018 № 296, от 26 мая 2020 № 110
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Брянской области (далее – инспекция гостехнадзора) создана в соответствии с Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года № 92-З «О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области» и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий органа исполнительной власти Брянской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
1.2. Сокращенное наименование — инспекция гостехнадзора Брянской области.
1.3. Инспекция гостехнадзора подчиняется Правительству Брянской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Брянской области.
Организационно-методическое руководство деятельностью инспекции гостехнадзора осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.4. Инспекция гостехнадзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
1.5. Инспекция гостехнадзора входит в систему органов исполнительной власти Брянской области, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Брянской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности инспекции гостехнадзора осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.7. Инспекция гостехнадзора имеет имущество, находящееся в государственной собственности Брянской области, закрепленное за ней на праве оперативного управления.
1.8. Сотрудники инспекции гостехнадзора замещают государственные должности, должности государственной гражданской службы Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области о государственной гражданской службе, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Брянской области, и иные должности.
1.9. Положение об инспекции гостехнадзора, структура и штатное расписание инспекции гостехнадзора утверждаются указом Губернатора Брянской области.
1.10. В состав инспекции гостехнадзора входит областное подразделение, территориальные обособленные подразделения, которые исполняют полномочия инспекции гостехнадзора на территориях муниципальных образований.
1.11. Должностные лица территориальных обособленных подразделений, в случаи исполнения полномочий в одном лице, одновременно являются главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора соответствующих районов (городов) Брянской области.
1.12. Место нахождения, юридический и почтовый адрес инспекции гостехнадзора: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая, 1. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.06.2016 N 200)
2. Основные задачи, функции и услуги инспекции гостехнадзора
2.1. Основной задачей инспекции гостехнадзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, аттракционов в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
2.2. Инспекция гостехнадзора осуществляет следующие функции и услуги:
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также машин, по параметрам подконтрольных Ростехнадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме машин, по параметрам подконтрольных Ростехнадзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор за соблюдением установленных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов; (абзац добавлен на основании указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- (абзац исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 10.11.2015 N 284)
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, аттракционов, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
- «проведение периодических технических осмотров регистрируемых инспекцией машин; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.11.2015 N 284)
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям к оборудованию и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
- оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
- производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
2.3. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета по видам доходов, установленным законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
2.4. Взимает государственную пошлину за совершение органами гостехнадзора юридически значимых действий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов за предоставление услуг, перечень которых определен законодательством Российской Федерации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
2.5. Обеспечивает предприятия-изготовители, а также торгующие предприятия, организации, учреждения и индивидуальных предпринимателей, в том числе представляющих собой комиссионеров, бланками паспортов самоходной машины и других видов техники. Данные предприятия и организации возмещают стоимость переданных им паспортов самоходной машины и других видов техники в бюджет субъекта.
2.6. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлениям деятельности инспекции. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 N 79)
3. Руководство инспекцией гостехнадзора
3.1. Инспекцию гостехнадзора возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Брянской области. Начальник инспекции гостехнадзора одновременно является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Брянской области.
3.2. Начальник инспекции — главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Брянской области в пределах своей компетенции:
- руководит всей деятельностью инспекции и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на инспекцию задач и функций, организует ее работу, распределяет и утверждает обязанности сотрудников;
- в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает на должность и освобождает от должности сотрудников инспекции, включая сотрудников всех обособленных подразделений инспекции;
- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
- поощряет отличившихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой дисциплины;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации методов работы инспекции, укреплению исполнительской дисциплины, переподготовке и повышению квалификации сотрудников;
- представительствует по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, во всех государственных органах, участвует в судах общей юрисдикции и арбитражном суде;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников инспекции.
4. Права и обязанности
4.1. Государственные инженеры-инспекторы инспекции гостехнадзора имеют право:
- проводить в установленном порядке проверки по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции гостехнадзора, принимать по их результатам меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций инспекции;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, аттракционов, техническое состояние которых не соответствует требованиям обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
- давать обязательные предписания (постановления, представления, предостережения) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 110)
- составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и требующим дополнительного решения, органам (организациям, обладающим правом принятия таких решений);
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
4.2. Государственные инженеры-инспекторы инспекции гостехнадзора вправе носить форменную одежду, нагрудный знак и знак различия в соответствии с нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3. Инспекция гостехнадзора обязана:
- выполнять требования законодательства Российской Федерации и Брянской области, указов Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области;
- обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на инспекцию гостехнадзора функций;
- не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации;
- принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы инспекции, органов государственной власти Брянской области, укреплению их авторитета;
- разрабатывать, согласовывать, давать заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся подведомственной сферы деятельности;
- издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности;
- выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.4. Инспекция гостехнадзора Брянской области обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 27.12.2018 N 296)
5. Ответственность инспекции гостехнадзора
5.1. Государственные гражданские служащие инспекции гостехнадзора, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Брянской области, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров- инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.
Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения (действия).
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Взаимоотношения инспекции гостехнадзора
Инспекция гостехнадзора осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции гостехнадзора.
7. Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора
Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.